招生政策
浙江省教育考试院院长葛为民在2014年招生工作视频会议上的讲话
文章来源:浙江省教育考试院 文章作者:招生网 发布时间:2014.06.03
     

刘厅长刚才的讲话很重要,对今年的普通高校招生考试工作提出了确保安全、维护公平、力促改革、优化服务的明确要求,我们要认真学习,并在实际工作中贯彻到位。我就具体工作讲三点:基本情况、落实好今年各项改革任务和一些具体政策与方法的调整。

关于考试的组织实施以及录取工作,我们后续还将开会作专题部署,我这里不再讲了。

一、基本情况

报名人数:今年普通高校招生报名共30.86万人,其中文科11.25万,理科19.61万,总量比去年减少4000多人,其中理科减少6000多人,文科增加近2000人;高职单考单招报名人数共4.19万,比去年减少3000余人。

计划安排:今年教育部下达我省普通本、专科招生事业计划共计25.84万人,比上年增加1000人,均增加在本科;其中本科13.3万人,较上年增加1000人,高职高专12.54万人,与上年持平。

预计录取率:今年我省高校招生事业总计划中出省计划还在编制,省外高校到我省招生计划也未完全确定,如按去年出省计划5.1万,省外高校投入我省计划7.4万,预计今年实际我省招生的总计划会略有增加;另有自主招生、艺术校考等全国计划将按我省实际录取数追加计划;同时我们将继续努力在录取期间积极争取211985等重点高校在我省增加录取指标,这样总体考虑下来录取率比去年预计会有所提高。

二、落实好今年考试招生各项改革任务

主要强调五项改革任务。

(一)做好高考改革方案出台的相关工作

这项工作刚刚刘厅长提出了非常明确的要求,下一步工作主要有三方面。一是后续的听取意见,方案报批和出台,二是方案出台后的宣传解读,三是做好前期需要开展的一些具体改革项目。高考改革方案制定工作始终在刘厅长亲自主持下,紧锣密鼓地进行。我们各级招考机构要围绕这项工作做好自己分内的事,方案征求意见以及报批、公布等主要任务在省里,但方案一经公布,我们要进行广泛宣传解读,除了制定解读手册,还要专门组织宣讲团,到各地各校进行深入细致的宣讲。所以,各级教育行政部门、招考机构要高度重视,按照省里的统一部署,积极协调,上下连动,确保宣传解读到位。这样做的目的是让大家充分知晓方案,为考生家长解疑释惑,让社会凝聚共识,为高考改革营造良好氛围,也是为下一步改革的全面展开,开好头,布好局。

(二)完善学业水平考试办法

配套高考改革,需研究改进学业水平考试办法,完善学考方案。对考试内容、考试时间和分值、记分办法等进行适当调整,兼顾水平测试选拔功能要求,以引导学生首先保证共同基础,同时又在有兴趣的选考科目领域有更多的拓展,为学生进入高校后的专业学习奠定更厚实的基础。初步方案已拟好,考试院内各处室已经专题讨论过,下一步将与基教、教研等有关方面共同研究,听取意见,修改确定,颁发文件。

教育部在学业水平考试的方案中,将学业水平考试定性为国家教育考试。我们各有关单位要共同努力,严格按国家教育考试的要求,既做好学业水平考试方案的调整完善工作,又要严格做好今年学考考试各项工作,确保学业水平考试评价科学、结果可信可用。

(三)全面启动“职业技能”考试

刚刚刘厅长在讲话中明确指出,职业教育将实行“文化素养+职业技能”相结合的选拔模式。实行职业技能考试是高等职业教育招生的一项重要改革,对加强中高职人才培养的衔接、构建现代职业教育体系、促进职业教育持续健康发展具有重要意义。基于国家关于高等职业教育实施文化素养+职业技能选拔新生的要求和我省中职教育课程改革情况,我省今年底将全面启动职业技能考试,分期分批实施。上个月职业技能考试试行方案已经公布,方案规定17个大类,与目前高职单考单招分类一致。这里我强调三点:

一是明确总体要求。今年12月首次开考机械、建筑等七大类,原已开考的艺术与其他类的专业技能考试也安排在12月进行。明年开始,已进行职业技能考试的9大类技能成绩,将全部作为高职单考单招以及其他有职业技能要求的高校招生基本依据之一。单考单招不局限于高职院校,还要有一定的应用型本科院校专业,也一并使用这一成绩。同时,包括高职自主招生院校可以将其作为选拔的依据。其他各类别将分别在2015201612月开考,成绩都在第二年度使用。

二是切实抓好落实。职业技能考试改革力度大,任务重、难度大。职业技能考试与笔试不同,它需要设备,需要操作过程,所以它的难度远远高于笔试。各地和各高职、中职学校要高度重视,按统一要求及早部署,切实落实好技能考试各项工作;各市招考机构、有关高职院校要根据统一安排,做好考点设置工作,我们将根据报名情况确定考点,涉及到的高职院校要充分准备,承担考试任务,落实考试安全责任,确保今年12月的技能考试安全有序。

三是深入细致做好职业技能考试办法的宣传解读。各地、特别是各有关中职学校要将技能考试的政策方法告知学生,宣传解读要及时到位,使学校、学生能够全面了解下一步安排。

(四)切实做好面向重点欠发达县的定向招生工作

今年首次试行部分省属本科院校面向12个重点欠发达县定向招生。招生对象为:具有定向县的户籍和学籍,并在当地完整完成高中阶段学习的今年高考考生。

此项招生拟共安排约300个计划,将以县人口数为主要依据,确定相关县的定向招生总量,在第一批提前录取,实行单独设置志愿,单独投档,生源不足时适当降分录取的办法。今年首次试点,有关高校要高度重视,认真研究,精心安排,特别是近期要做好分专业计划的制定和后续定向录取工作;相关县要加强宣传,将定向招生政策周知每位符合条件的学生,认真做好考生填报志愿的指导,并严格规范做好资格审核工作。此外,我们还将进一步完善医卫、农林、师范的定向招生工作。

(五)深化三位一体和高职自主招生改革

今年进一步扩大了三位一体和高职自主招生规模,新增试点高校15所。共有36所高校实行三位一体招生,招生计划3500多名,比去年增加1500多,增幅75%左右;浙大、上海交大等985高校首次在我省实施三位一体招生。两校三位一体的具体办法和我们省内其他高校略有不同,浙大三位一体填报志愿的时间不同,上海交大的综合素质测试时间是在考试成绩公布之后。高职自主招生院校30所,招生计划突破10000名,比去年增加1300名,增幅14%。这两类招生今年启动早,各校的招生章程均提前到春节前公布,报名、测试工作在4月底以前完成。由于去年全国个别高校自主招生出现的问题,高校招生自主权面临很大的舆论压力,这对我省的三位一体和高职自主招生工作提出了更高要求。311日省教育考试院召开了全省三位一体与自主招生工作会议,对今年的工作做了统一部署。重点强调了:进一步研究提升综合素质测试的科学性与培养目标要求的契合度;强调了各招生高校要严格按规定执行三个机制五个制度,深入实施阳光工程,还与各招生高校签订了责任书。各招生院校要将要求切实落实到位。

三、今年一些具体政策和方法的调整

根据今年教育部普通高校招生工作文件精神,结合去年群众路线教育实践活动听取的意见建议,为进一步完善工作,更好地服务考生,今年普通高校考试招生工作有关政策方法作了适当调整。各级招考机构、高校和中学要高度重视,要将调整后的政策方法宣传周知广大考生,并做好相关具体工作。

(一)做好高考成绩只向考生本人提供的工作

今年起除招生高校和考生本人外,高考成绩不向其他单位和个人提供。这样做主要基于以下几点考虑:一是充分尊重和维护考生个人权益,考生的成绩、排名属于个人隐私,从法律意义上除本人外其他机构和个人都无权查询。二是有利于一定程度上缓解高考成绩发布后,各地各校攀比上线人数、高考升学率的现象。第三,这是去年教育实践活动中群众提出的意见建议,这样做也是给人民群众的一个交待。这件事情已在厅长办公会议上明确。这一方法的调整,对我们的数据信息管理和为考生服务提出了新的要求,我们要切实按规定做好这项工作。这就需要我们加强成绩查询技术设备升级改造,保证考生查询渠道畅通。同时各有关部门还要做好政策解释,并严格按规定执行。希望同志们从依法行考、推进素质教育的高度,给予充分理解,统一思想认识,做好此项工作。

(二)完善填报志愿和投档办法

我省现行新课改高考方案实行分类考试办法,原规定考生只能按选报的一、二、三考试类别在相应批次填报志愿。根据近年来实施的情况和考生的意见建议,今年起,考生报名时未选报的一、二、三类的任一类别,可以参加其对应批次征求志愿填报。这样做,既考虑到为未选报类别考生提供弥补的机会,同时也可尽量减少对原已选报相应类别考生利益的影响;既兼顾到不同群体的利益,又有利于维护公平公正。此外,今年对高水平运动员的投档方式做了适当调整。为使文化成绩较高的高水平运动员考生,能及时录取到高水平大学,对文化成绩达到一批线的高水平运动员考生,在文理科一批之前投档,其他仍在二批线划定后投档。

(三)调整新生档案移交办法

近年来,许多高校在录取通知书中明确规定考生需自带档案到校,我省统一寄送办法与这些高校要求不一致,市、县招考机构与考生、家长和高校沟通协调工作比较难,有时还得不到理解;我们也了解了全国情况,除安徽由中学邮寄外,其他省市均实行了录取后由考生自带档案到学校的办法。从实际出发,今年我省调整新生档案移交办法,录取考生档案由本人自带到录取学校,同时为使考生档案移交过程出现异常后,能有据可查,新生档案由所在中学(或单位)组建为一式两份,一份学校(单位)留存,一份由考生凭录取通知书向中学(单位)办理提取手续后带到高校。我在这里强调的是,大家在办理过程中要有台账,有记录,有本人签字。

各市县招考机构、有关中学要加强管理,严格按规定组建新生档案、办理存档和交接手续,确保新生档案移交工作顺利实施。

(四)明确保送录取的学生不再参加高考

今年教育部《关于做好2014年普通高等学校招收保送生工作的通知》规定:已确认保送录取的学生不再参加普通高校招生全国统一考试。这比以往几年更加明确。各级招考机构和有关中学要及时告知保送学生,并严格按规定执行。

(五)建立录取通知书签发人制度

今年教育部要求建立校长作为高校法人代表签发或授权签发录取通知书制度,由高校主管部门公布高校录取通知书签发人名单。这项工作涉及到每所高校,录取之前,要将签发人姓名以一定形式向社会公布,各高校要及早准备,严格执行教育部规定。

(六)对犯罪的时候不满十八岁、犯罪记录被封存的考生不提供刑事处罚材料

根据省委宣传部、省人民法院、省人民检察院、省教育厅等十二部门联合印发的《浙江省未成年人犯罪记录封存实施办法(试行)》的通知》(浙检发未字〔2014〕号)精神,对犯罪的时候不满十八周岁、犯罪记录被公检法部门封存的考生,思想品德考核和组档时不提供犯罪记录。各有关部门、中学要严格按此规定执行,在此工作环节,切实履行起保护未成年人健康成长的职责。

同志们,让我们大家共同努力,恪尽职守,善做善成,确保考试平稳,确保录取顺利,出色完成今年的各项任务。